Genre et affaires sociales

Engagement des jeunes dans la gouvernance démocratique et le développement socio-économique

En partenariat avec l’Architecture de gouvernance africaine de l’Union africaine (UA/AGA), le COMESA, avec le soutien de la Direction suisse de la coopération au développement (DDC), met en œuvre un projet sur l’engagement des jeunes dans la gouvernance démocratique et les processus de développement socio-économique en Afrique. L’objectif principal du projet est de contribuer à l’autonomisation des jeunes et à une participation accrue à l’enracinement des valeurs et de la culture démocratiques en vue de la promotion d’une gouvernance responsable dans les États membres de l’UA et du COMESA. Les activités comprennent des consultations des jeunes sur divers domaines thématiques, le renforcement des capacités, le soutien au déploiement de stagiaires et de jeunes volontaires et la promotion de l’entrepreneuriat pour améliorer l’employabilité des jeunes.

Charte sociale

La Charte sociale du COMESA a été adoptée par le Conseil des ministres en mars 2015 à Addis-Abeba, en Éthiopie. Le Conseil des ministres a exhorté les États membres à signer et à ratifier la Charte pour permettre sa mise en œuvre. La Charte sociale prévoit la promotion du développement humain, de la justice sociale et du bien-être de tous les citoyens du COMESA. La Charte est fondée sur le principe selon lequel le développement économique, social et culturel durable dans la région du COMESA ne peut être réalisé sans que les citoyens soient éduqués, qualifiés, en bonne santé, à l’abri de la violence, de la pauvreté et de la faim et participent à la gouvernance démocratique. La protection des principes démocratiques, de la participation populaire et de la bonne gouvernance, des droits de l’homme et des peuples est conforme à la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples et aux autres instruments pertinents relatifs aux droits de l’homme. Le Secrétariat engage les États membres à promouvoir la signature et la ratification de la Charte sociale. En avril 2020, seuls quatre États membres, à savoir Maurice, le Malawi, Madagascar et les Seychelles, ont signé la Charte sociale, alors qu’aucun pays ne l’a ratifiée.

La Charte sociale, le Cadre de santé, la Politique sur le VIH et le sida et le Programme pour la jeunesse du COMESA ont été élaborés et adoptés pour guider le Secrétariat, les États membres et les autres parties prenantes dans la programmation du développement social et la promotion du bien-être pour tous. Cadre de santé du COMESA Charte sociale du COMESA Politique sur le VIH et le SIDA

Égalité des sexes et autonomisation des femmes

Le Traité du COMESA promeut la double approche pour faire progresser l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes (GEWE). Dans l’article 154, le Traité du COMESA appelle le Secrétariat du COMESA, les États membres et les autres parties prenantes à promouvoir l’égalité des sexes en intégrant le genre dans toutes les politiques, programmes et projets et en créant et en créant un environnement propice pour garantir que les femmes ne soient pas laissées pour compte de la participation et des avantages de tous les secteurs mis en œuvre par le programme d’intégration et de développement régional du COMESA. L’article 155 du Traité promeut des initiatives autonomes sur l’avancement des femmes dans les affaires dans la région pour leur permettre de participer efficacement au développement du secteur privé, aux investissements, aux chaînes de valeur agricoles et au commerce. Pour renforcer et faire progresser la participation des femmes au commerce, par exemple, le COMESA met en œuvre des initiatives telles que l’initiative sur le commerce transfrontalier à petite échelle (SSCBT) qui aborde les questions/écarts de genre dans le SSCBT, et le projet de plateforme 50 millions de femmes africaines parlent (50MAWS) permettre aux femmes entrepreneurs d’accéder à des informations sur les services et opportunités financiers et non financiers.

Plaidoyer en matière de politique de genre du COMESA et renforcement des capacités pour renforcer l’intégration du genre

Conformément aux articles 154 et 155 du Traité du COMESA, et en reconnaissance du fait que le développement économique et social durable de la région nécessite la participation effective des femmes, des hommes et des jeunes, le 7e Sommet des chefs d’État et de gouvernement du COMESA a tenu à Addis-Abeba, en Éthiopie, en mai 2002, a adopté la politique du COMESA sur le genre et la Déclaration d’Addis-Abeba sur le genre. La Politique Genre révisée a été adoptée en octobre 2016 à Antananarivo, Madagascar. La politique de genre du COMESA plaide pour une participation égale et pleine des femmes dans tous les aspects des activités du COMESA et d’autres opérations se déroulant dans la région. Il met l’accent sur les principes d’intégration du genre et d’action positive dans tous les domaines des politiques, systèmes, structures, programmes et activités du COMESA afin de corriger les déséquilibres existants entre les sexes. Essentiellement, l’intégration du genre et l’action positive sont encouragées pour garantir que les obstacles qui empêchent la participation effective des femmes aux activités essentielles du COMESA telles que le commerce, le secteur privé, l’agriculture et le développement des infrastructures, les investissements, la science et la technologie sont traités et éliminés. En outre, cela garantira que les politiques, les programmes, les projets, les procédures administratives et les pratiques du Secrétariat du COMESA, des institutions du COMESA et des États membres ainsi que leurs budgets sont sensibles au genre. En outre, la politique de genre vise à faciliter l’élaboration de la législation et des politiques de développement dans les États membres afin de promouvoir l’accès et le contrôle des femmes aux ressources de production et de productivité telles que la terre, le crédit, la technologie et l’information. Conformément à l’article 143 du Traité du COMESA, la politique intègre l’intégration de questions transversales telles que le VIH et le sida, la gouvernance, l’environnement, l’information, la communication et la technologie, la violence sexiste, la toxicomanie et les problèmes de développement connexes dans toutes ses politiques, structures et opérations. Afin de parvenir à une mise en œuvre complète de la Politique, le Secrétariat du COMESA a élaboré le Plan de mise en œuvre de la Politique. La Division plaide pour la pleine mise en œuvre de la politique du COMESA sur le genre par le biais d’un appui technique au renforcement des capacités. La mise en œuvre complète de la politique contribuera de manière significative à la réalisation globale de la vision du COMESA. COMESA Gender PolicyPolitique Genre du COMESA

Initiatives du petit commerce transfrontalier

Le petit commerce transfrontalier contribue de manière significative au commerce intra-COMESA et intra-africain. Les femmes sont majoritaires dans le commerce transfrontalier à petite échelle (SSCBT) et rencontrent diverses formes de difficultés telles que des informations limitées sur les procédures, les exigences, les cadres politiques, les opportunités, le manque d’installations de stockage, le harcèlement lié au genre et d’autres problèmes. Pour résoudre les problèmes des PCTF, le COMESA met en œuvre des initiatives du petit commerce transfrontalier pour promouvoir la mise en œuvre du Régime commercial simplifié (Récos) du COMESA et de la Charte des commerçants, renforcer la capacité des agents des frontières, des associations de commerçants, des agents d’information commerciale et autres sur le genre, la sensibilisation, la violence sexiste et le soutien aux femmes et aux jeunes petits commerçants. Les domaines de résultats du projet se concentrent sur la garantie de la disponibilité de statistiques sexospécifiques, la construction d’infrastructures et d’installations frontalières sensibles au genre, le renforcement des associations et des coopératives pour les commerçants transfrontaliers, l’amélioration et la mise en œuvre d’outils de facilitation du commerce sur le SSCBT et la lutte contre le harcèlement et la violence sexiste aux frontières. Pour promouvoir le soutien aux femmes et aux jeunes commerçants transfrontaliers à petite échelle, le Conseil des ministres a adopté le Cadre global du COMESA pour le soutien aux femmes et aux jeunes commerçants transfrontaliers.

Cadre global pour le soutien aux femmes et aux jeunes commerçants transfrontaliers

Affaires sociales et culturelles

La vision du COMESA est d’avoir amélioré le niveau de vie de tous les citoyens (femmes, hommes, filles et garçons) de la région. L’amélioration du niveau de vie de tous les citoyens ne peut être réalisée si les efforts ne sont pas centrés sur l’humain et garantissent une bonne santé par la prévention et l’atténuation des épidémies et autres maladies transmissibles et non transmissibles, l’éducation, le développement des compétences, l’emploi et l’engagement des jeunes et la protection sociale, entre autres. Le développement social est prévu à l’article 110 du traité du COMESA qui appelle à la coopération des États membres en matière de santé et de prévention des épidémies ; et l’article 143 qui appelle à la coopération des États membres en matière d’affaires sociales pour élever le niveau de vie des citoyens par l’adoption et la mise en œuvre d’une charte sociale.